平陽(yáng)縣人民政府辦公室文件

平政辦〔2024〕41號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位：

《平陽(yáng)縣2024年?duì)I利性服務(wù)業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府第37次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

平陽(yáng)縣人民政府辦公室

2024年7月11日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

平陽(yáng)縣2024年?duì)I利性服務(wù)業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十五屆四次全會(huì)和市委十三屆五次全會(huì)精神，精準(zhǔn)實(shí)施“服務(wù)業(yè)興縣”戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進(jìn)平陽(yáng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)26縣標(biāo)桿，決定在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展?fàn)I利性服務(wù)業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。

一、任務(wù)目標(biāo)

圍繞鰲江流域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心總體定位，推動(dòng)平陽(yáng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以創(chuàng)建省市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)為載體，著力培育消費(fèi)新模式，擴(kuò)大內(nèi)需，建設(shè)鰲江流域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大高地。2024年全縣服務(wù)業(yè)要立足實(shí)際，奮勇?tīng)?zhēng)先，力爭(zhēng)三產(chǎn)增加值高于全市平均水平。

二、工作舉措

（一）加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力實(shí)施服務(wù)業(yè)興縣戰(zhàn)略，重點(diǎn)推進(jìn)其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。研究制定其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)，謀劃鰲江、蕭江、騰蛟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)推進(jìn)服務(wù)業(yè)“小升規(guī)”工作。充分挖掘存量規(guī)上企業(yè)潛能，做到報(bào)足報(bào)實(shí)。做好營(yíng)收下降企業(yè)的分析研判，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局）

（二）穩(wěn)步推進(jìn)商品房銷(xiāo)售。穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位，落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策措施，支持剛性和改善性住房需求。鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)采取優(yōu)惠折扣和一口價(jià)房源等形式開(kāi)展銷(xiāo)售活動(dòng)，支持合理住房需求，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，力爭(zhēng)商品房銷(xiāo)售面積“開(kāi)門(mén)紅”“全年紅”。（責(zé)任單位：縣住建局）

（三）大力發(fā)展現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)積極向上爭(zhēng)取相關(guān)政策落地落實(shí)，創(chuàng)新支持共同富裕的金融業(yè)務(wù)、產(chǎn)品和服務(wù)模式，同時(shí)加大中長(zhǎng)期貸款的投放，做到能延盡延，減少企業(yè)提前還貸情況發(fā)生。緊盯本外幣存貸款數(shù)據(jù)，把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，實(shí)施常態(tài)化數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，及時(shí)研究分析薄弱環(huán)節(jié)。及時(shí)協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融機(jī)構(gòu)提出的困難問(wèn)題。指導(dǎo)戰(zhàn)略簽約機(jī)構(gòu)就合作事項(xiàng)謀深、謀實(shí)、謀細(xì)，充分發(fā)揮戰(zhàn)略合作實(shí)效。強(qiáng)化督考機(jī)制，以金融業(yè)考核為指揮棒，增設(shè)各季度穩(wěn)增長(zhǎng)考核任務(wù)項(xiàng)目，精準(zhǔn)分解各金融機(jī)構(gòu)任務(wù)。（責(zé)任單位：縣金融工作服務(wù)中心）

（四）加快提升公路和水上運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量。定期研判公路、水路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量，及時(shí)向上對(duì)接，不斷規(guī)范統(tǒng)計(jì)方法和口徑，提出有效對(duì)策，加大物流企業(yè)扶持力度。依托農(nóng)村道路建設(shè)，加快完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)農(nóng)村物流配送體系。加快推進(jìn)南麂客運(yùn)航線老舊高速客船運(yùn)力更新，加大客運(yùn)航線配套的軟硬件設(shè)施投入，深度融合水運(yùn)與旅游要素，提升南麂航線旅游品質(zhì)。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局）

三、保障措施

對(duì)其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)一季度營(yíng)收超過(guò)2000萬(wàn)元、4000萬(wàn)元、7000萬(wàn)元、1億元以上，且同比增長(zhǎng)超過(guò)20%，一次性給予20萬(wàn)元、40萬(wàn)元、70萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。一季度營(yíng)收比上年同期增長(zhǎng)超過(guò)6000萬(wàn)元，給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，超過(guò)1.2億元，給予400萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，以此類(lèi)推。上述獎(jiǎng)勵(lì)政策按就高不就低原則享受。二季度、三季度、四季度單一季度營(yíng)收增量同比超過(guò)6000萬(wàn)元且全年增長(zhǎng)超50%的，給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，超過(guò)1.2億元，給予400萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，以此類(lèi)推。同一年度多個(gè)季度達(dá)到的，可予以重復(fù)享受。對(duì)一季度實(shí)現(xiàn)月度升規(guī)的營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。（責(zé)任單位：*縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣稅務(wù)局）

四、附則

（一）適用對(duì)象。本政策所指享受獎(jiǎng)補(bǔ)的企業(yè)為申報(bào)時(shí)注冊(cè)地和財(cái)政收入在縣域范圍內(nèi)的企業(yè)。政策另有規(guī)定除外。民辦非企業(yè)、社會(huì)組織等視同企業(yè)享受政策。勞務(wù)派遣企業(yè)申領(lǐng)補(bǔ)貼需與用工企業(yè)達(dá)成協(xié)議。部分條款已明確適用范圍的，從其規(guī)定。

（二）資金安排。獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政負(fù)責(zé)安排。如與中央、省、市出臺(tái)相關(guān)支持政策以及我縣現(xiàn)有其他政策一致的，按照不重復(fù)享受、就高原則執(zhí)行。

（三）執(zhí)行效力。本方案第三點(diǎn)所述政策自2024年8月12日起施行，其中一季度指1—2月，二季度指3—5月，三季度指6—8月，四季度指9—11月；月度升規(guī)營(yíng)利性企業(yè)指該企業(yè)升規(guī)后不帶上年同期數(shù)。本政策施行過(guò)程中如遇上級(jí)有法律法規(guī)和重大政策變化，本政策也作相應(yīng)調(diào)整。

抄送：縣委各部門(mén)，縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)辦公室，縣人武部，縣法院，縣檢察院，各人民團(tuán)體。

平陽(yáng)縣人民政府辦公室 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2024年7月12日印發(fā)